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Certificados de Ahorro Energético: el II Congreso CAE de A3E confirma la consolidación del sistema en España
El sistema de Certificados de Ahorro Energético atraviesa un momento clave en España. Así quedó reflejado en el II Congreso CAE de A3E, celebrado en el Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid, donde más de 300 profesionales del sector energético analizaron la evolución, los retos y las oportunidades del sistema CAE como herramienta para impulsar la eficiencia energética.
El encuentro reunió a representantes de la administración pública, empresas energéticas, sujetos delegados, verificadoras, gestores autonómicos, ingenierías y expertos técnicos. La jornada confirmó una idea compartida por el sector: el sistema CAE ya funciona, pero necesita avanzar hacia una nueva fase marcada por la digitalización, el rigor técnico, la homogeneización administrativa y la generación de proyectos con mayor impacto energético.
El sistema CAE entra en una nueva etapa de consolidación
Una de las principales necesidades actuales del sistema es “ganar agilidad sin perder calidad”, tal como señaló Pilar Pérez de la Cuadra, directora de la Junta de Gobierno y responsable de la Oficina de Rehabilitación del COAM en la apertura del evento. Los CAE necesita rapidez en la tramitación, pero siempre asegurar la permanencia y la calidad de las soluciones implantadas.
El sistema ha demostrado su capacidad para activar inversiones, generar actividad e impulsar la ejecución de mejoras de eficiencia energética. Sin embargo, su crecimiento debe apoyarse en procedimientos sólidos, criterios técnicos claros y una estructura administrativa capaz de acompañar el ritmo del mercado.
En este sentido, Ginés Ángel García, el presidente de A3E y CEO de Konery, destacó que la eficiencia energética se ha convertido en la protagonista del actual contexto energético. El sistema CAE no solo permite acreditar ahorros, sino que también contribuye a movilizar inversiones que mejoran la competitividad de empresas, edificios e instalaciones.
Más empresa, más administración y más planificación
El éxito del sistema CAE no depende únicamente del Ministerio, sino que requiere de la participación activa de todos los agentes implicados: empresas, sujetos delegados, sujetos obligados, verificadoras, comunidades autónomas y administración pública.
Jacobo Llerena, subdirector general de Eficiencia y Acceso a la Energía del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, incidió en la necesidad de reforzar el sistema desde sus bases. Durante su intervención, destacó el peso del ámbito de la edificación en el desarrollo de los CAE y la importancia de aplicar conocimiento técnico y capacidad de planificación al crecimiento del sistema.
Entre las posibles vías de integración de los CAE en el sector público se analizaron fórmulas como:
- La enajenación mediante subastas y concursos.
- La integración en contratos de suministro.
- Los contratos mixtos vinculados a actuaciones de eficiencia energética.
La administración pública puede convertirse en un actor clave para escalar el sistema, pero necesita marcos contractuales que incentiven la reinversión en eficiencia y no limiten la concurrencia de agentes.
Digitalización CAE: una condición necesaria para ganar agilidad y rigor
La digitalización fue uno de los grandes ejes del II Congreso CAE de A3E. Los participantes coincidieron en que el crecimiento del sistema exige herramientas capaces de mejorar la trazabilidad, reducir tiempos de tramitación y reforzar el control técnico de los expedientes.
La mesa de debate con gestores autonómicos abordó algunos de los principales retos actuales: homogeneización de criterios, planificación de recursos, optimización de tiempos y coordinación entre administraciones. La conclusión fue clara: no se trata solo de disponer de más recursos, sino de planificar mejor y contar con procedimientos más eficientes.
Un sistema digitalizado permitiría que la información de los proyectos se estructure de forma homogénea, que las verificadoras vuelquen sus certificados de manera ordenada y que la administración pueda acceder a los datos para realizar labores de supervisión y control.
Este avance resulta especialmente relevante para garantizar:
- Mayor rapidez en la tramitación.
- Más transparencia documental.
- Mejor trazabilidad de los ahorros energéticos.
- Mayor capacidad de inspección.
- Reducción de errores y duplicidades.
- Homogeneidad entre comunidades autónomas.
Durante el Congreso también se apuntó que la futura reforma del Real Decreto 36 podría resolver muchas de las peticiones trasladadas por los gestores autonómicos y reforzar el papel de la digitalización dentro del sistema CAE.
Edificación, rehabilitación y transporte: ámbitos con mayor actividad en proyectos CAE
Durante la segunda parte del Congreso se analizaron algunas de las fichas de actuación más utilizadas dentro del sistema.
En el ámbito residencial, la ficha RES020 fue señalada como una de las que más casos de éxito ha registrado, seguida de la RES010. En transporte, la ficha TRA050 se situó entre las más solicitadas.
Estos datos muestran que la edificación, la rehabilitación energética y la movilidad continúan siendo ámbitos prioritarios para la generación de ahorros energéticos. También evidencian la importancia de seguir ajustando el catálogo de fichas para asegurar que el sistema evoluciona de forma equilibrada.
Entre los retos identificados se encuentran:
- Depurar fichas existentes.
- Crear nuevas fichas adaptadas a la realidad del mercado.
- Limitar determinadas fichas que funcionan, pero que requieren ajustes.
- Impulsar proyectos singulares con mayor potencial de ahorro.
- Evitar distorsiones que puedan comprometer la credibilidad del sistema.
Conclusión: los CAE avanzan hacia una nueva etapa
El II Congreso CAE de A3E confirmó que los Certificados de Ahorro Energético ya son una herramienta consolidada para impulsar la eficiencia energética en España. El reto ahora está en ganar agilidad, reforzar la digitalización y mantener el rigor técnico del sistema.
Para las empresas, los CAE representan una oportunidad para convertir sus inversiones en eficiencia energética en ahorro, valor económico y avance real hacia la descarbonización.




